La Alcaldía de Valencia se hunde en la Opacidad Administrativa: Urge una Ordenanza de Transparencia y Libre Acceso a la Información

 La Transparencia en el uso de los recursos públicos es una de las claves fundamentales para el éxito de la gestión pública en la democracia contemporánea. En la medida que una gestión se vuelve más trasparente a los ciudadanos, éstos se vuelven a sus vez más participativos y garantes del buen uso de sus recursos, generándose así un ciclo virtuoso de contraloría social y mayor eficiencia y calidad de los gobiernos, en el cual terminamos beneficiándonos todos. En cambio, cuando la administración público cae en la opacidad, la gestión se desvincula de los ciudadanos a los que se debe, disminuye la eficiencia y la calidad del gobierno, y se crean las condiciones propicias para que el cáncer de la corrupción haga metástasis en el cuerpo público, aumentando y profundizando nuestras miserias colectivas.

Siendo entonces de tan suma importancia la transparencia de la gestión pública para el logro del éxito colectivo, debe ser motivo de altísima preocupación para todos los Valencianos que nuestra Alcaldía haya pasado de ser una de las Alcaldías más transparentes de Venezuela, siendo en el 2008 la tercera a nivel nacional, a ocupar tan solo dos años más tarde, el lugar número 34 de todo el Páis, según el ranking del Indice de Transparencia Administrativa 2010 (ITA2010), elaborado por la ONG Transparencia Venezuela (Ver Figura 1).

Esta preocupante resultado que señala una caída abrupta de 33 puestos, se desprende del ITA2010, el cual es “un sistema de evaluación objetivo de las debilidades y fortalezas de las alcaldías de Venezuela en la lucha contra la corrupción”. El ITA2010 no mide directamente la corrupción en las Alcaldías, pero si evalúa el compromiso de cada gestión “con la obligación legal de presentar, clara, completa y actualizada la información, procesos, normas y mecanismos” asociados al manejo del dinero público, con la intención de disminuir la corrupción.

En el ITA2010 fueron evaluadas 70 Alcaldías en todo del Pais, midiéndose cinco parámetros en una escala de 0 a 100, los cuales de son vital importancia para el éxito (o fracaso) de una gestión municipal, como lo son:

1.- Transparencia en la Formulación y Ejecución del Presupuesto,

2.- Transparencia en las Colocaciones Bancarias,

3.- Transparencia en la Adquisición de Bienes y Servicios,

4.- Transparencia en el Otorgamiento de Permisos de Construcción, y

5.- Transparencia la Tramitación de Licencia de Actividades Económicas

El Indice de Formulación y Ejecución del Presupuesto se refiere esencialmente a la cantidad de información disponible a los ciudadanos para saber cómo y en qué se invierten los fondos públicos del municipio. En el informe del ITA2010 se indica que el Municipio Valencia era el 2008 el primer municipio del País en este renglón, y que en este momento, ocupa el puesto No. 35 a nivel nacional, representando un caída de 34 puestos en este indicador. (Ver Figura 2).

Por su parte, el Indice de Adquisición de Bienes y Servicios mide la transparencia en los contratos realizados por la Alcaldía y terceros, para la elaboración de obras públicas o prestación de servicios en el Municipio. En este renglón, la Alcaldía del Municipio Bolivariano de Valencia ocupó el puesto número 37, en una drástica caída con respecto a 2008, cuando nuestra Alcaldía también tuvo el honor de ser el municipio más transparente de Venezuela en este renglón (Ver Figura 3).

En los otros indicadores medidos en el ITA2010, nuestra Alcaldía tampoco salió bien evaluada. En el Indice de Transparencia en la Tramitación de Licencias de Actividades Económicas, la Alcaldía de Valencia ocupa el lugar número 27 en el 2010 (Número 7 en 2008), mientras que en el Otorgamiento de Constancia de Cumplimiento de Variables Urbanas, la Alcaldía quedó en el puesto 47. Finalmente, en el Indice de Transparencia de Colocaciones Bancarias, la Alcaldía de Valencia ocupó el lugar número 28 entre todas las Alcaldías evaluadas.

Estos resultados muestran objetiva y claramente, la fundamental importancia que tiene la promulgación de una Ordenanza de Transparencia y Libre Acceso a la Información Pública para nuestra ciudad. El grupo de ciudadano que estamos convencidos de ello, seguimos trabajando para lograr su discusión y aprobación en el Concejo Municipal Bolivariano de Valencia, y aspiramos a que en el 2011, nuestra Valencia cuente con esta ordenanza y pueda nuevamente empezar a transitar el camino a la transparencia, y con ella, hacia la participación ciudadana vía la contraloría social en la construcción de la mejor ciudad que podemos llegar a tener y que merecemos ser.